連續(xù)13個(gè)月同比正增長(zhǎng)!上半年增速創(chuàng)下近十年來新高，與2019年同期相比增長(zhǎng)22.8%!
打贏了翻身仗，挺住了攻堅(jiān)戰(zhàn)。7月13日，如期而至的2021年中國(guó)外貿(mào)年中成績(jī)單再次向世界證明了自身的韌性、穩(wěn)健度與競(jìng)爭(zhēng)力。
根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，今年上半年，中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值18.07萬億元，同比增長(zhǎng)27.1%。其中，出口9.85萬億元，增長(zhǎng)28.1%;進(jìn)口8.22萬億元，增長(zhǎng)25.9%。與此同時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)布局、貿(mào)易方式與主體、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等各方面數(shù)據(jù)都顯示，中國(guó)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，量與質(zhì)穩(wěn)步提升的發(fā)展態(tài)勢(shì)令人鼓舞。
正如商務(wù)部部長(zhǎng)助理任鴻斌在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上所說，今年以來進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，創(chuàng)新發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，對(duì)外貿(mào)易支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)，也推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易復(fù)蘇。
幾多欣喜，幾多思索。處在百年變局與新發(fā)展格局下，對(duì)于中國(guó)外貿(mào)，如何評(píng)判2021年已走過的路與預(yù)見后半程的走勢(shì)同樣重要，點(diǎn)評(píng)亮點(diǎn)與分析不足、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)同樣重要。為此，國(guó)際商報(bào)邀請(qǐng)多位專家為這份外貿(mào)成績(jī)單“做注”，旨在濾清紛繁之后幫助外貿(mào)企業(yè)把握新發(fā)展格局中的變局與機(jī)遇。
肖慧琳 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際發(fā)展合作學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)
張建平 商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任
石先進(jìn) 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所助理研究員
(排名不分先后)
國(guó)際商報(bào)：
6月當(dāng)月，中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口3.29萬億元，同比增長(zhǎng)22%。這是自去年6月份以來月度進(jìn)出口第13個(gè)月實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)。2021年上半年，幾乎每次外貿(mào)數(shù)據(jù)出爐后市場(chǎng)都有“好于預(yù)期”的驚呼。
如何評(píng)價(jià)上半年中國(guó)外貿(mào)的總體表現(xiàn)?保持兩位數(shù)高增長(zhǎng)的主要原因是什么?
張建平：上半年，中國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)13個(gè)月的正增長(zhǎng)，難能可貴、超出預(yù)期，體現(xiàn)出中國(guó)外貿(mào)“真金不怕火煉”的本質(zhì)。
外貿(mào)的增長(zhǎng)讓中國(guó)的全球外貿(mào)市場(chǎng)份額進(jìn)一步擴(kuò)大，外貿(mào)規(guī)模創(chuàng)出歷史新高。這背后一方面是中國(guó)國(guó)內(nèi)減稅降費(fèi)、普惠金融、社保、出口信用加擔(dān)保等政策“組合拳”發(fā)力，政策紅利持續(xù)釋放，以系統(tǒng)性支持“力挺”外貿(mào)企業(yè)發(fā)展;另一方面，則是全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇軌道、全球市場(chǎng)需求回暖帶動(dòng)了中國(guó)外貿(mào)的高速增長(zhǎng)。
目前，中國(guó)作為全球最大的制造業(yè)中心，全球供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的核心國(guó)家，同時(shí)也是全球130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)最大的貨物貿(mào)易伙伴，貨物貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)非常明顯。在外貿(mào)總量擴(kuò)大的同時(shí)，市場(chǎng)多元化得到進(jìn)一步施展。
肖慧琳：2021年上半年中國(guó)外貿(mào)的總體表現(xiàn)超乎預(yù)期，進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史最好水平。主要原因有以下幾個(gè)因素：首先是2020年上半年基數(shù)較低，2021年上半年同比增幅較大，同時(shí)價(jià)格因素也對(duì)外貿(mào)總體表現(xiàn)起到拉動(dòng)作用，2021年受國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲的影響，進(jìn)出口商品的總體價(jià)格存在較大漲幅;其次是我國(guó)穩(wěn)外貿(mào)的政策紅利拉動(dòng)外貿(mào)良性發(fā)展，“一帶一路”與RCEP等貿(mào)易伙伴為外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)作出較大貢獻(xiàn);最后，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，市場(chǎng)活力不斷恢復(fù)，國(guó)內(nèi)大循環(huán)也為國(guó)際大循環(huán)提供了保障。
石先進(jìn)：上半年外貿(mào)的優(yōu)秀表現(xiàn)主要基于兩層原因：一是外部經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁恢復(fù);二是疫情刺激之下消費(fèi)習(xí)慣的養(yǎng)成，而非基數(shù)效應(yīng)主導(dǎo)，因?yàn)槌隹诘耐仍隽勘纫酝魏我荒甓家摺?/p>
觀察過去十年間的上半年出口規(guī)律可以發(fā)現(xiàn)，自2020年4月開始，中國(guó)外貿(mào)走勢(shì)逐漸正?；鶖?shù)效應(yīng)主要體現(xiàn)在去年2月和3月，4月開始基數(shù)效應(yīng)已逐漸衰減，下半年趨于正?；?。即使2020年2~3月出口量保持2019年水平，今年上半年以美元計(jì)價(jià)增速也可達(dá)30.5%?？梢钥闯觯咔樵诖碳ぶ袊?guó)防疫物資外需增長(zhǎng)的同時(shí)，也逐漸培養(yǎng)了“防御經(jīng)濟(jì)”和“宅經(jīng)濟(jì)”的消費(fèi)習(xí)慣。這樣來看，出口貿(mào)易表現(xiàn)也算“情理之中”。
國(guó)際商報(bào)：
上半年，中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口增長(zhǎng)勢(shì)頭良好，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，民營(yíng)企業(yè)活力進(jìn)一步提升，尤其高水平開放平臺(tái)帶動(dòng)作用明顯。其中，哪些方面最為可圈可點(diǎn)?
肖慧琳：從國(guó)際市場(chǎng)布局來看，東盟、歐盟和美國(guó)仍是我國(guó)前三大貿(mào)易伙伴，進(jìn)出口額同比26%以上的增長(zhǎng)顯示了雙方良好的合作勢(shì)頭。與“一帶一路”沿線國(guó)家和RCEP成員國(guó)同比均在20%以上的貿(mào)易增速也印證了中國(guó)與多元化海外市場(chǎng)日益密切的往來。
從貿(mào)易主體來看，民營(yíng)企業(yè)的主力軍地位更加鞏固，特別是民營(yíng)企業(yè)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。今年上半年，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口占外貿(mào)進(jìn)出口總值的比重提升至47.8%。同時(shí)，中西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增速較快，達(dá)到44.6%，比民營(yíng)企業(yè)整體增速高出9.5個(gè)百分點(diǎn)。且民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增速前10位的省份中，有8個(gè)來自中西部地區(qū)。這表明我國(guó)民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量有所提升，外貿(mào)潛力得到進(jìn)一步挖掘。
張建平：我們欣喜地看到，通過系統(tǒng)性的合作，中國(guó)有力地挖掘了包括“一帶一路”沿線在內(nèi)的貿(mào)易空間。
東盟持續(xù)作為中國(guó)最大外貿(mào)伙伴，得益于“一帶一路”框架下中國(guó)在相互投資以及境外工業(yè)園等方面的建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通也對(duì)貿(mào)易發(fā)揮了巨大的帶動(dòng)作用，東盟與規(guī)模和量級(jí)相近的歐盟與美國(guó)一起構(gòu)成中國(guó)貿(mào)易伙伴國(guó)的第一梯隊(duì)。“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)以來，中國(guó)在“一帶一路”沿線的貿(mào)易份額已經(jīng)從7年前的25%提升到現(xiàn)在的30%。今年上半年，“一帶一路”貿(mào)易增長(zhǎng)達(dá)到27%，成績(jī)喜人。
外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，一般貿(mào)易占比達(dá)到62%，代表了有自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新能力的產(chǎn)品正成為出口第一主力方陣。機(jī)電產(chǎn)品出口占比近六成，汽車、電子、醫(yī)藥等構(gòu)成的出口主力軍，共同顯示出在疫情下中國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的整體提升。
此外，外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式表現(xiàn)也非常突出，優(yōu)勢(shì)明顯。上半年，綜合保稅區(qū)進(jìn)出口增長(zhǎng)29.1%，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口增長(zhǎng)32.1%，海南自由貿(mào)易港進(jìn)出口增長(zhǎng)46.1%，均顯著高于外貿(mào)總體增速。同期，以跨境電商和市場(chǎng)采購(gòu)出口所構(gòu)成的外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新動(dòng)力的大幅增長(zhǎng)彰顯了外貿(mào)新活力。
國(guó)際商報(bào)：
雖然成績(jī)喜人，但外貿(mào)企業(yè)也面臨四大突出困難：一是國(guó)際海運(yùn)效率低、價(jià)格高;二是人民幣匯率波動(dòng)加大;三是原材料價(jià)格上漲抬高企業(yè)成本;四是部分地區(qū)招工難、用工貴。這造成部分企業(yè)出現(xiàn)了“有單不敢接、出口不盈利”的現(xiàn)象。
針對(duì)這些難點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)提升哪些方面的能力加以應(yīng)對(duì)?有關(guān)部門可以從哪些方面提供助力?
肖慧琳：企業(yè)方面，結(jié)合國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的需求、轉(zhuǎn)型難度等綜合因素考慮，合適的企業(yè)可以進(jìn)行市場(chǎng)轉(zhuǎn)變出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。匯率直接影響企業(yè)利潤(rùn)。近日中國(guó)人民銀行宣布降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)面臨匯率不穩(wěn)定的問題。對(duì)此，外貿(mào)出口公司應(yīng)及時(shí)鎖匯，提前與銀行辦理遠(yuǎn)期結(jié)售匯。面對(duì)化工材料、煤炭等原材料價(jià)格的上升和全球“碳中和”大趨勢(shì)，高能耗高污染行業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行自身供給側(cè)改革，通過使用清潔能源降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
政府方面，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)疫情防范管理力度，創(chuàng)新物流模式，優(yōu)化貨物查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，合理提高海運(yùn)清關(guān)環(huán)節(jié)時(shí)效;其次，應(yīng)堅(jiān)持貨幣政策的一致性，秉持精準(zhǔn)施策的方針，保證貨幣政策的可持續(xù)性、穩(wěn)定性與有效性;面對(duì)企業(yè)成本上升，要從實(shí)體與金融兩方面發(fā)力。既要保供穩(wěn)價(jià)，也要優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)以服務(wù)實(shí)體;在解決企業(yè)招工難、用工貴方面，政府需要合理引導(dǎo)就業(yè)，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)，并積極促進(jìn)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
張建平：當(dāng)前出口企業(yè)所面臨的難題都是客觀存在的。
企業(yè)能做的，還是應(yīng)努力提升自身產(chǎn)品的品質(zhì)和附加值，更加有針對(duì)性地開拓市場(chǎng)，尤其要主動(dòng)利用中國(guó)現(xiàn)有的和26個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽署的19份雙多邊自由貿(mào)易協(xié)定，降低外貿(mào)營(yíng)商交易成本，挖掘伙伴國(guó)潛在市場(chǎng)空間，同時(shí)利用好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港的貿(mào)易便利化優(yōu)勢(shì)以及減稅降費(fèi)帶來的政策紅利。同時(shí)也可與自貿(mào)伙伴開展更加合理的全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈分工協(xié)作，通過價(jià)值鏈的整合與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)有效降低相關(guān)成本。
當(dāng)然，有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)通過減稅降費(fèi)、加大普惠金融支持外貿(mào)企業(yè)的力度和繼續(xù)貫徹出口信用加擔(dān)保等政策助力外貿(mào)企業(yè)降低營(yíng)商成本。
石先進(jìn)：以上四種風(fēng)險(xiǎn)均可被視為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于單個(gè)企業(yè)而言可能無法完全回避，只能通過適當(dāng)?shù)姆绞奖M量規(guī)避。
以匯率波動(dòng)為例，企業(yè)可在定價(jià)時(shí)選擇合適的方案，做好匯率預(yù)期管理，將匯率波動(dòng)溢價(jià)與通脹溢價(jià)加入到采購(gòu)合同之中，通過適當(dāng)?shù)膶?duì)沖工具抵消匯率和通脹波動(dòng)的影響。
國(guó)際商報(bào)：
在世界疫情的陰霾下，中國(guó)外貿(mào)劃出了漂亮的“逆襲”曲線，這樣的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)能夠在今年下半年延續(xù)嗎?前述四大困難交織國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變化會(huì)在多大程度上影響外貿(mào)后續(xù)走勢(shì)?隨著世界疫情的好轉(zhuǎn)，防疫訂單與“宅經(jīng)濟(jì)”熱度過后，中國(guó)外貿(mào)會(huì)面臨哪些壓力?
石先進(jìn)：總體而言，2021年中國(guó)出口形勢(shì)仍較為樂觀。即便是7~12月中國(guó)出口增速為0%，2021年全年貿(mào)易額都能達(dá)到30139億美元，以美元計(jì)價(jià)的增速可達(dá)16.4%;以人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)6.5計(jì)算，以人民幣計(jì)價(jià)的增速可達(dá)9.3%。
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已持續(xù)向好，如果下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)保持平穩(wěn)走勢(shì)，預(yù)計(jì)今年全年貿(mào)易以美元計(jì)價(jià)增速可達(dá)22%，以人民幣計(jì)價(jià)增速可達(dá)15%左右。相比之下，由于基數(shù)低的效應(yīng)正在逐漸消失，下半年出口增速可能會(huì)相對(duì)較低。
疫情退去之后，外貿(mào)將面臨醫(yī)療物資等疫情相關(guān)產(chǎn)品和“宅經(jīng)濟(jì)”出口的衰減，以及其余商品對(duì)外部增長(zhǎng)實(shí)際彈性的衰減。未來，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展需要應(yīng)對(duì)以下潛在風(fēng)險(xiǎn)：一是出口壁壘風(fēng)險(xiǎn)。拜登政府更為關(guān)注全球貿(mào)易壁壘的新問題，強(qiáng)調(diào)約束機(jī)制、勞工和環(huán)境、數(shù)字貿(mào)易、農(nóng)業(yè)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等問題，預(yù)計(jì)勞工和環(huán)境問題可能為今后貿(mào)易壁壘的重點(diǎn);二是政策沖擊風(fēng)險(xiǎn)。世界范圍大規(guī)模寬松政策的刺激會(huì)使全球通脹水平提升，不利于需求恢復(fù);三是外部寬松政策間接刺激人民幣升值的風(fēng)險(xiǎn)。匯率升值不利于我國(guó)貨物出口的競(jìng)爭(zhēng)力改善，還會(huì)通過價(jià)格效應(yīng)影響到名義增速與人民幣計(jì)價(jià)的增速。
肖慧琳：預(yù)計(jì)下半年外貿(mào)總體趨勢(shì)仍將向好，但增長(zhǎng)速度會(huì)有一定的回調(diào)。
首先，隨著疫苗普及，勞動(dòng)力市場(chǎng)供給失衡會(huì)慢慢趨于正常;其次，國(guó)家有意穩(wěn)定大宗商品價(jià)格，原材料成本也有望回落;再次，運(yùn)輸方面，下半年運(yùn)輸部會(huì)加大查處力度，各國(guó)復(fù)工以后供給關(guān)系會(huì)恢復(fù)均衡，運(yùn)輸價(jià)格也會(huì)回落;最后，人民幣匯率下半年會(huì)隨美元指數(shù)波動(dòng)，但總體波動(dòng)不大。
未來中國(guó)外貿(mào)面臨的壓力主要來自于國(guó)外的貿(mào)易保護(hù)政策和國(guó)內(nèi)醫(yī)療用品產(chǎn)能過剩。隨著世界疫情的好轉(zhuǎn)，各國(guó)紛紛想要盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，西方一些國(guó)家為保持本國(guó)企業(yè)發(fā)展可能會(huì)出臺(tái)相關(guān)經(jīng)濟(jì)刺激政策、收緊貿(mào)易政策，并可能運(yùn)用貿(mào)易保護(hù)措施。因此，中國(guó)外貿(mào)企業(yè)訂單成交量在保持增長(zhǎng)上存在很大的不確定性。同時(shí)，我國(guó)醫(yī)療用品產(chǎn)能在短期迅速擴(kuò)張，疫情好轉(zhuǎn)后可能會(huì)面臨產(chǎn)能過剩問題。目前口罩的原料價(jià)格有明顯回落的趨勢(shì)，部分企業(yè)未來面臨較大壓力。
張建平：中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)預(yù)計(jì)仍會(huì)在今年下半年延續(xù)，但考慮到去年下半年由于外貿(mào)由負(fù)轉(zhuǎn)正已經(jīng)抬高基數(shù)，也考慮到下半年全球市場(chǎng)需求的恢復(fù)也達(dá)到了一定程度，下半年外貿(mào)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)會(huì)延續(xù)，但增長(zhǎng)速度可能達(dá)不到上半年那么高。
另外，目前企業(yè)面臨的如集裝箱短缺、海運(yùn)價(jià)格抬升等問題以及成本輸入性通貨膨脹帶來的原材料價(jià)格上升的壓力，也會(huì)影響中國(guó)外貿(mào)的增長(zhǎng)速度。
應(yīng)該說，下半年的中國(guó)外貿(mào)走勢(shì)面臨的形勢(shì)依然撲朔迷離且比較復(fù)雜。首先是疫情的發(fā)展態(tài)勢(shì)，包括變異病毒的蔓延和疫苗的有效性等因素都存在很大的不確定性。全球市場(chǎng)的復(fù)蘇在達(dá)到一定程度之后未來的走勢(shì)如何也較為復(fù)雜。加之前面提到的四大困難的交織，未來的外貿(mào)走勢(shì)面臨著比較復(fù)雜的局面。但是不同的細(xì)分行業(yè)所面臨的情況和市場(chǎng)需求是不同的，就要求我國(guó)外貿(mào)企業(yè)能夠根據(jù)自身的行業(yè)作出具體的分析和判斷。
在疫情的大形勢(shì)下，有很多國(guó)外訂單從其他疫情嚴(yán)重的國(guó)家轉(zhuǎn)移到了中國(guó)。待未來世界疫情好轉(zhuǎn)，有些發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)能力可以逐步地復(fù)蘇，全球供應(yīng)鏈的協(xié)作也會(huì)進(jìn)一步地加強(qiáng)，對(duì)中國(guó)訂單自然也會(huì)產(chǎn)生一定的分流效應(yīng)。
對(duì)于中國(guó)外貿(mào)而言，今后將面臨著更加激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，其中也包括發(fā)達(dá)國(guó)家。
中國(guó)外貿(mào)另外一方面的壓力來自于價(jià)格的上升。目前，隨著資源、能源、原材料價(jià)格的攀升，中國(guó)普遍的工業(yè)產(chǎn)出產(chǎn)品的價(jià)格指數(shù)都上升得比較快，后續(xù)一定會(huì)傳導(dǎo)到中間產(chǎn)品和最終消費(fèi)品。從這個(gè)角度看，未來中國(guó)的外貿(mào)產(chǎn)品也面臨著較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。(記者 劉昕)
